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Advogado formado pela UFPR em 1977, mestre (1984) e doutor (1985) em Direito Tributário pela PUC-SP. Foi professor titular da Faculdade de Direito da UFPR de 1986 a 2006. É autor de diversos livros, sendo os mais conhecidos Comentários à Lei de Licitações e Contratos Administrativos, Curso de Direito Administrativo e Teoria Geral das Concessões de Serviço Público. Tem participado de cursos e congressos em todo o Brasil e atua ativamente na advocacia.
